Falta de comprobantes de pago, duplicidad en pago de viáticos y desembolsos anticipados sin justificación, son algunas irregularidades encontradas en la Unidad de Gestión Educativa Local de Azángaro, según informe del Órgano de Control Institucional de la Dirección Regional de Educación, donde está involucrado el director de dicha institución Sócrates Pulciano Ortiz Córdova.
ESCRIBE: PAUL APAZA COYLA
El informe del Órgano de Control Institucional, detalla que existen comprobantes de pago de viáticos y para el reembolso de esta, afectaron Recursos Ordinarios (RO), así como los Recursos Directamente Recaudados (RDR), incurriendo en la duplicidad de pago.
Por ejemplo, el actual director de la UGEL Azángaro, Sócrates Pulciano Ortiz Córdova, habría sido favorecido con la duplicidad de pago, cuando viajó a la ciudad de Lima, para participar de una reunión de trabajo sobre mantenimiento de locales escolares en enero del 2008.
RINDE CUENTA POR MÁS DÍAS
Para asistir al evento, al funcionario se dio permiso los días 4 y 5 de enero del 2008; sin embargo, éste rinde cuenta por cuatro días, vale decir, el 4, 5, 6 y 7 de enero de ese año, la misma que fue observada por el Órgano de Control.
No obstante, el director de la UGEL Azángaro se vale de un párrafo del Oficio Nº 053 del Ministerio de Educación, que indica que los gastos que ocasione la reunión serán reembolsados por el Ministerio, previa presentación de comprobantes de pago.
Según el informe de la OCI, los gastos irrogados correspondían a los días 4 y 5 de enero; mas no para los días 6 y 7 de enero como informa Sócrates Ortiz. Cabe destacar, que a 677 nuevos soles (Comprobante de Pago Nº 0153) asciende el gasto ocasionado por el comisionado y participar del evento.
DOBLE PAGO
Lo que se presume, es que exista otro comprobante de pago por la misma cantidad y por el mismo concepto, la misma que habría sido pagado con otra fuente de financiamiento, tesis que se sustenta bajo la premisa de la pérdida de comprobantes de pago en todos los meses del ejercicio fiscal 2008.
Sobre el caso, la OCI señala textualmente: “Presumiblemente hay duplicidad de pago por concepto de viáticos en comisión de servicio de los servidores beneficiarios”, y detalla el caso del actual director de la UGEL Azángaro.
Y, en la conclusión general sobre los viáticos detalla lo siguiente: “Se ha Observado que en el archivo de Comprobantes de Pago del ejercicio fiscal 2008, existen pagos por concepto de viáticos del área de Planificación y Administración de la UGEL Azángaro tanto en la afectación presupuestal de Recursos Ordinarios y Recursos Directamente Recaudados”.
PAGOS SIN JUSTIFICACIÓN
El documento también revela que se realizaron pagos anticipados sin justificación alguna; por ejemplo, según el Comprobante de Pago Nº 1294 de fecha 25 de septiembre del 2008, se desembolsó la suma de mil nuevo soles (S/. 1000.00) a favor de Omar Herbert Zamata Choque, pero no existe documento alguno que sustente el abono; vale decir, no se sabe para que se dio la cantidad al referido servidor público.
Lo mismo sucede con los funcionarios: Eleuterio Jesús Uchuri Casorla (S/. 1000.00), Sócrates Ortiz Córdova, director de la UGEL Azánagaro (S/. 400.00), pagos por comisión de servicios o de viaje que no tienen comprobantes de pago que acrediten dicho gasto según el informe.
Estas irregularidades fueron halladas por el Órgano de Control Institucional de la Dirección Regional de Educación; documento que se encontraba bajo siete llaves por la DREP, en vista de que el informe fue remitido al director de la Región de Educación Germán Condori Quiñónez, el 17 de abril del 2009.
OTRO SI
Como se recordará, los presuntos pagos irregulares se denunciaron ante el pleno del Consejo Regional, la misma que devino en una investigación cuyos resultados son las que mencionamos.
CONCLUCIONES DE LA OCI
- Se ha constatado la falta de comprobantes de pago en todos los meses del año del periodo 2008, por lo que se puede presumir varios actos administrativos que implique responsabilidad de parte de los que administran los recursos del Estado.
- Se ha Observado que en el archivo de Comprobantes de Pago del ejercicio fiscal 2008, existen pagos por concepto de viáticos del área de Planificación y Administración de la UGEL Azángaro tanto en la afectación presupuestal de Recursos Ordinarios y Recursos Directamente Recaudados.
RECOMENDACIONES
- Disponer la realización de una acción de control no programada al área de administración respecto al manejo presupuestal (Recursos Ordinarios y Recursos Directamente Recaudados), así como las acciones de personal en la permanencia y control del personal en los días laborables de la UGEL Azángaro.
- Disponer la ejecución de una Acción de Control al SUB-CAFAE, por las acciones administrativas ocurridas en el manejo presupuestal de RO y RDR de la UGEL Azángaro.
